制造业等增值税从17%降至16%,国家税务局什么时候由17%下降16%

制造业税率由16%降低至13%，意味着什么？

在最新的工作报告中，管理者提出要全面减负降低赋税，其中，最引人关注的就是制造业的增值税率从16%降低13%，对企业来说，应该是不小的利好消息，要知道上一次税率调整，从17%降低到16%，大概就是意思一下，如今3%的比例相当于千亿元的总税收，足以看出国家鼓励实体经济的巨大决心。众所周知，随着中国人口红利逐渐消失，经营制造业日益艰难，基本上徘徊在损益点，稍微不注意就会亏得一塌糊涂。

因为制造业是重资产行业，前期需要投入大量的资源，包括土地、设备、原材料以及人工成本，只有等到出货完成之后，才能统一收回成本，于是，资金流管理就成为制造业非常重要的技能，大型企业如富士康、比亚迪等等都会设有专门的资金管理部门，做投资规划以及财务追踪，同时，他们依靠自己的影响力，可以更轻松地获得地方管理者的照顾，在土地、税收和人力招募方面都能获得相应的优惠，如比亚迪在某省会投资建厂，条件是希望管理者能够帮助其推销自家的电动出租车，双方一拍即合，城市的繁华地带快速建起充电桩，大量的绿色电动车穿梭在本就拥挤的街道中。

当然，这些大型企业也必须完全按照法律缴纳足额的税额，如一个富士康中等规模的产业园，仅2018年就向地方管理单位纳税接近30亿元，而更大型的园区如郑州、深圳、成都、上海等所纳税额，早就接近天文数字，所以，本次减税对大型企业来说完全是利好消息，他们的资金管理将会更加灵活，经营空间也会变得更大。相比之下，中小企业则是喜忧参半，税率下降自然有利于企业经营、资本管理，同时，降低资金链断裂的风险，但管理者之所以有此决策，背后的原因一定是严肃立法，一些偷税漏税的行为有可能遭到非常严厉的打击，总的来说，这绝对是正确的事儿，旨在甄选出最优质、最具生命力的企业，淘汰投机企业，而非大家一起违法，劣币驱除良币。

税率变13%，中国制造离损益点更远了？中国制造业一直是劳动密集型企业，而且有着很强的投机性，虽然制造车间里不乏高精尖端的设备，但太过于依赖客户订单，使其更像一笔纯粹的生意。在这个大逻辑下，谁能平衡好资金流，谁就能领先一大截。简单来说，制造业资金的管控点包括前期投资成本、库存、客户的回款速度以及税费等行政成本，实体业难做有很大一部分来自于资金流通管理，如前期投资购买的设备，每天都在折旧，于是，制造业想出很多提高设备嫁动率的办法，如白夜班运转甚至24小时生产，更难处理的是，经营者必须保证订单的连续性，才能充分发挥设备最大的价值，同理，土地、物料、人工等资源也都需要类似的条件，才能发挥最大价值，但真正的事实是，没有哪一家的制造业有绝对稳定的订单，加之，制造业深处产业链条最底端，任何上游的问题都会伤害制造业的生产效率，破坏资金的利用率。

其中，最经典的案例就是iPhone订单的变化，早些时候，苹果统治着消费市场，给到制造代工商的订单是稳定而连续的，如此优渥的环境下，各项资源、资金都能得到充分利用，大家都赚得盆满钵满，日子非常舒服，但随着华为、Vivo崛起，苹果再难掌控消费市场，库克必须要趁着消费者还有热情的时候，把手机制造出来，而一旦消费热情衰退，给到代工商的订单就会大幅削减。

此外，苹果定价策略的失败导致订单锐减，这些都会影响制造业的利润。早在2012年的时候，就有业内人士透露制造一台iPhone的利润率仅有2%，濒临在损益点，稍微出一些差池，企业就陷入亏损境地。现在，制造业的税率一下子降低3%，算是给到富士康、比亚迪等大型企业非常大的利好，流动资金会变得更加游刃有余，从而在投资、研发以及人才培训方面衍生出更多更新的操作办法。

全民缴税，杜绝“劣币驱除良币”？管理者调整税率，一方面要给制造业松绑，让他们有更大的经营空间，另一方面也是在释放信号：中国即将进入严肃的法制时代。此前缴税比例高，逼得中小企业逃税，坦白讲，在高税率时代，中小企业要么逃税，要么直接亏损倒闭，正是有如此悖论存在，才使得中小企业长期铤而走险，而管理者心知肚明，常常睁一只眼，闭一只眼而已。

如此默契的关系看似高明，但长久来说，对中国制造业是一种极大的伤害，中小企业逃税、不走审批流程、不给员工交社保，这些行为都被暧昧地纵容，他们的成本就会有很大优势，在抢订单，圈资源的时候都领先一步，反倒是，那些想要走正路，想要遵纪守法的企业，却无法生存下去，或者只能借助管理者的力量来经营，渐渐形成“劣币驱除良币”的恶性循环：既然违反劳动法或者税法的代价不高，咱就铤而走险，但却始终冒着被查处风险，不免生出“打一枪，换一个地方”的想法，于是如你所见，中小制造企业更愿意把“服务客户，满足出货”看成是一笔笔的生意，而非一项事业，只求眼前有肉，不问前路如何。

现在税率由16%降低到13%，未来有可能会继续降低，但毫无疑问，管理者之于逃税行为的容忍度会越来越低，中小企业的经营环境将会发生本质的改变。以前的环境看似优渥，给中小企业逃税的机会，但实则是给其留下了非常危险的后路，正因如此，中国大量的中小型制造业只是一些小作坊，莫说是百年企业，连一块响亮的招牌都留不住。