为什么招标文件,天书般的招标文件

二、付费买标书目前是合法的政府采购法规定，采购代理机构、采购人可以收取一定费用弥补制作、邮寄招标文件的成本，这也就是你所说的，要付费才能看招标文件。社会采购代理机构发布简单的招标信息之后，只有你付费了，他们才会把招标文件交给你，多数都已经是电子版了，印刷费、邮寄费都省下了。

为什么公开招标的内容许多信息还要付费才能看到？

　　这种现象看似很普通，好象就是花钱买标书，但这种做法弊端很多，目前已经引起政府监管部门的高度重视。一、信息公开才起了步　　及时获取公开招标信息是成功投标的第一步。根据政府采购法律法规要求，公开招标信息必须要在国家认可的采购网站上发布，例如中国政府采购网及地方性网站。目前，这一要求似乎得到了贯彻落实，所有投标者都可以从各类招标网站上得知招标信息。

但这些信息却是粗枝大叶，简单的项目介绍，预算额，具体内容一概不知，若想知道，请付费购买，信息公开之路只是走了一小段。二、付费买标书目前还是合法的　　政府采购法规定，采购代理机构、采购人可以收取一定费用弥补制作、邮寄招标文件的成本，这也就是你所说的，要付费才能看招标文件。　　法律初衷是弥补招标文件制作、邮寄成本，可实际上，随着信息化手段的使用，电子标书已基本成为主流，这种成本已可以略而不计。

　　目前，各地政府采购中心（政府背景）发放招标文件已实现了网上免费取得，而社会采购代理机构（赢利机构）却仍然执行这一规定，一份标书少则二、三百，多则上千元。　　社会采购代理机构发布简单的招标信息之后，只有你付费了，他们才会把招标文件交给你，多数都已经是电子版了，印刷费、邮寄费都省下了。三、这种简单的现象带来的问题并不简单　　在社会代理机构赚钱的同时，更大的问题是出售标书对招标活动的影响。

　　出售标书一方面增加了投标人的经济成本与时间成本，一份标书钱不多，可一年下来，对一些中小型企业仍是一笔不小的支出，有的代理机构还要求进行网上注册或现场报名，大大增加投标人的成本，提高了投标门槛。　　另一方面，由于要先报名缴费，才能参加投标，所有投标人的信息已提前被采购代理机构所掌握，这就为围标、串标、控标提供了便利，目前招投标市场不规范的原因很多，而这种报名缴费买标书的做法就是源头因素之一。

三、取消收费已是大势所趋　　因此，通过上述分析，我们就可以看到，付费买标书已不仅仅是弥补成本的问题了，一方面是代理机构赚钱的手段，一方面成为助推妨碍采购领域公平竞争的黑手。　　今年７月，财政部已出台关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的规定，要求推进电子化采购，向市场主体无偿提供所有依法公开的采购信息。