基建变是做什么的,誓把基建计划进行到底

近年来，我国的快速发展，尤其是基建方面的成就，让同属亚洲的印度，既羡慕又嫉妒，更多的有恨，于是他们也想要效仿我国，加强基础设施建设，欲成为世界上第二个基建狂魔。提问复旦大学管理学院产业经济学系副教授李治国，在新基建热潮背后，老基建会否暂时被孤立，甚至遇冷？这对于经济长期发展会否有影响？李治国：通过业界各方面进行的测算，新基建体量是有数的，无论是他占的整体投资规模，是投资增速都是有限的。

美国为什么不加大基建？

最简单的原因是美国政府没钱，别看美国GDP全球排名第一，但是美国政府军费的开支非常庞大，全球200多个军事基地，11艘航母，1万多战机都是需要庞大的军费开支。其次美国的社会福利非常高，贫民有120多项补贴，这几乎把政府财政收入消耗殆尽。美国政府又没有大量的国有控股企业，现在直接被政府控股的公司好像只有邮政运输，其他都是财团控制。

美联储又不受美国政府管理，不能随便印钞。疫情来了美联储可以印钞救济穷人和企业，可以托底股市。但是你说搞基建那美联储指定不同意。美国政府除了靠税收和间接控股的企业取得收入外，剩下的就是借债。现在美债都到了23万亿了，单利息都快要支付不起了又怎么搞基础建设。而且美国没必要搞基建，大量的生产制造业都不在美国本土，对于电力，运输，仓储，物流的要求并不太高。

大规模扩张基础设施建设会有什么弊端？

大规模扩张基础设施建设虽然能够能够拉动经济增长，为经济发展营造良好的基础，但任何投资都有个度，一但过度导致的后果也是严重的。首先，靠基础设施投资拉动经济虽然能取到立竿见影的效果，但对资源的浪费和对实体经济的挤出效应也是明显的。例如我国长期的基础设施投入虽然达到了国际一流的基础设施，也推动了城镇化的发展，形成房地产金融。

但毕竟是砖头水泥经济，对社会财富的增加毫无帮助，而且对实体经济的挤出效应是非常明显的。其次，导致货币供应量不断增长，债务风险增加。基础设施投资周期长，投资效率低，回收期长。投资来源绝大多数是政府债务，而且这些债务是无法偿还的，随着基础设施投资不断增加，政府的债务也在膨胀。为了支持政府债务膨胀，央行不断增发货币，如此循环，最坏的结果是不断推高资产价格，加剧通货膨胀，造成系统性风险。

同时投资效率会越发低下，对经济拉动作用逐渐失效，最后留下一堆破砖烂铁。三是于产业升级和供给侧改革无益。由于长期的基础设施投资和房地产发展，造成了钢铁、水泥等产业产能大量过剩，造成资源大量浪费，僵尸企业无法出清，而新兴产业发展所需的资源被挤占，经济转型遥遥无期。比如，今年政府债务不断增加，基础设施投入成为拉动经济的主要手段，原来的过剩产能也开始复苏，产能过剩企业利润也再恢复，但基础设施投入对经济的拉动能力越来越弱。

印度不惜贷款搞开发，想成为下一个基建狂魔，能成吗？

近年来，我国的快速发展，尤其是基建方面的成就，让同属亚洲的印度，既羡慕又嫉妒，更多的还有恨，于是他们也想要效仿我国，加强基础设施建设，欲成为世界上第二个基建狂魔。印度虽然人口数量和我们差不多，但在基础设施建设方便却被中国甩出几条街去。印度的铁路到现在开的还是跟我们老式的绿皮车一样的火车，民众开挂式的挂在火车上。

▲印度的火车▲印度的高速公路里程仅为942千米，不到中国高速公路里程的1%。如果你走在印度的大街小巷，抬头往上一看，全是密密麻麻的蜘蛛网式的电线。我就佩服印度的电话修理工，电话坏了他是怎么找出坏的那条电线的。▲密密麻麻的电话线▲印度政府早就看到这个问题了，应该讲莫迪是一个运气极好的印度总理，他从一开始上台就自带主角光环。

他执政的初期正赶上国际油价的大跌，而印度当时饱受通货膨胀、物价上涨的困惑，印度的石油完全靠进口，一直是印度的输入性通胀的主因，他一上台，国际油价立马大跌，国内的通货膨胀戛然而止。更为神奇的是老天爷也在帮忙，自从莫迪上台后，印度风调雨顺，以前的印度不是洪涝就是干旱，导致印度的粮食产量忽高忽低，这下可好了，莫迪上台后，农业大丰收，印度人民开始吃饱饭了。

你说神奇不神奇。▲印度总理莫迪▲但是莫迪作为男主角，肯定不会满足于温饱层次，他还要带领印度走向富强之路，于是他把目光瞄向了东方，他发现中国是个神奇的国度，只要经济速度放缓，立马防水基础设施，经济马上就会起色，基础设施建设简直成了经济发展的灵丹妙药。莫迪一想为什么我们也不能搞基础设施建设呢？于是莫迪发誓要把印度的基础设施建设搞上去，而这时候不幸却来了，国际石油开始上涨了，但是莫迪铁了心的要搞基础设施建设，为此他不惜贷款，加大财政赤字。

印度真能成为基建狂魔吗？我是不看好印度，主要原因如下：一是印度缺少大一统的基础，在英国殖民地之前，印度只是个地理名称，并不是一个完整的国家。英国过来后将这个地方的大大小大的各个小国家，整合为一个印度。因此，印度到现在很多邦还各自为政，地方的分裂势力很强。而要搞基础设施建设，难免要牵扯到各个邦之间的利益协调，但是因为地方势力盘根错节，全国大范围的修建铁路、公路都成了问题。

二是印度实行土地私有制。印度和我们的体制有很大的不同，我们是土地国有制，而印度几千年来土地私有的格局并未改变，在土地私有制的前提下，大规模搞基础设施建设，肯定要牵扯到很多私人的土地，如不一一加以协调解决，路很难修成。三是缺少完备的工业体系。人家都是先发展第二产业，再发展第三产业，而印度恰恰相反，先发展第三产业，再发展第二产业，导致印度的的工业体系极为落后，突出表现在以军工为代表的重工业体系方面，印度号称“万国武器库”，别国的武器应有尽有，就是没有自己国产的。

▲印度决堤的大坝▲四是缺少一支高素质的工人队伍。印度因为种姓制度的存在，大量中下阶层的教育得不到保障，印度现在还有30%以上的文盲率。没有一批受到过高素质教育的工人队伍，怎么来修路架桥。光有人当民工，没人看图纸，能行吗，我们看印度的很多桥梁大坝，建了不久就垮了，这可不是豆腐渣工程，而是设计质量不过关。

未来投资4万亿启动农村基建市场，经济发展有多大的拉动？

作为一个财经工作者，我觉得未来投资4万亿元永远农村基建市场，对经济发展的拉动力是明显的，也是强烈的，会在很多方面发挥重要作用。从当前看主要会有如下几方面作用：一是对与基建有关的产业将起到较大的推动力。比如钢铁、水泥、玻璃及其他建筑材料都将起到直接作用，有利于化解这些产行的产能地的产能过剩，推动这些产业经济效益的回升，从而为稳定就业、稳定经济增长奠定坚实基础。

二是可有效拉动投资，扭转当前投资疲软局面，尤其对改变当前投资不振作用带来有效刺激。而且国家投资四万亿还可带动较大的民间投资，使民营民间也加入到农村基础设施建设投资之中，提高民间投资热情和活力，从而让中国走出投资不振的低谷，为稳投资创造条件。三是可有效改变农村投资落后局面，极大地改变农村面貌，为提高农村居民收入营造有利条件，而且四万亿投资也可带动农村其他相关产业的发展，拓宽农民就业渠道，增加农民收入，这对拉动中国内需、提高有、农民广大居民生活质量将发挥重要作用，为稳就业提供条件。

现在新闻中经常提到的“新基建”与以往的老基建有什么区别？

提问复旦大学管理学院产业经济学系副教授李治国，在新基建热潮背后，老基建会否暂时被孤立，甚至遇冷？这对于经济长期发展会否有影响？李治国：通过业界各方面进行的测算，新基建体量是有数的，无论是他占的整体投资规模，还是投资增速都是有限的。所以说真正做新基建项目，可能需要不了所想象的那么多资金。另外一个方面，新基建需要很快的加码，这时候就出现了某些地方找不到那么多项目，或者地方上不能够马上抽出那么多资金，那么他有可能层层分派到基层，各个基层反过来借助新基建的理念，也会把这些资金层层加码，加码到与他相关的项目当中。